時間: 2022-11-05
瀏覽量: 83
一般來說,第三方機構將非常重視參與社會穩定風險評估的資格要求。社會穩定風險評估是指對與項目相關的社會信息的調查和收集,對各種社會因素的系統分析,研究項目實施可能造成的各種社會問題,分析社會影響.社會適應性.在社會風險和社會可持續性的基礎上,提出社會管理措施,確保項目的順利實施,繼續在社會中發揮作用。
專業致力于社會穩定風險評估業務的廣州中撰咨詢認為,將第三方機構評估作為社會穩定風險評估的重要切入點,完善制度,規范第三方機構資質管理,引導第三方機構參與社會穩定風險評估,逐步形成有序競爭.監管有力.管理強大的市場環境,提高第三方機構的中立性和信譽,促進社會穩定風險評估科學.規范.有效發展。
第三方機構一般包括工程咨詢機構.房地產土地評估機構.環評.安評機構.律師事務所.調查咨詢機構.研究機構等相關社會團體。
社會穩定風險評估的第三方機構應具備以下基本條件:
1.依法成立,具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有開展社會穩定風險評估的能力和人員;
3.有良好的依法繳納稅款和社會保障基金的記錄;
4.前三年無重大違法行為,信用狀況良好;
5.法律.法規和政策規定的其他條件。
缺乏專業標準。由于專業建設的固有缺陷,各評估公司缺乏統一的評估標準,實踐中第三方社會穩定風險評估基本上因人而異.在自己的狀態下,不同公司的評價方法.評估標準.評價結論包括評價報告的書寫方法參差不齊.不同的人可能會得出不同的結論,即使是在同一事項上。在實踐中,一些評估人員通常會給他們給錢的人一個相對有利的結論,有時評估結論甚至完全被評估費綁架。
廣州中撰咨詢穩評咨詢余經理表示,近年來,盡管越來越多的項目引入了第三方評估機制,但評估結論缺乏說服力,甚至一再受到質疑.指責。例如,一些評估意見將低風險事項評估為中風險.地方政府和項目委托方不愿意接受高風險;一些評估結論與其他相關第三方存在明顯沖突。例如,在現代農業觀光公園旁建設高排放化工廠,將化工廠項目評估為低風險,為農業觀光公園的利益埋下了潛在的隱患。在這種情況下,持有不同意見的人通常沒有辦法解決評估結論。他們是委托本市的另一家評估公司重新評估,還是要求省級較高的評估公司進行審查。目前,相關規定不明確,持有異議的人不明確.有效的救濟路徑。
作為獨立的第三方評估機構.專業的社會穩定風險評估機構具有獨特的優勢。
第三方評估有利于保證穩定評價報告的真實性和純度。
因為第三方評估主體是中立和專業的,所以在風險調查中.風險評估和公眾參與等評估關鍵環節具有不可替代的優勢,可為多方利益博弈提供信息交流和沖突解決的平臺。第三方評估機構沒有自然的利益傾向,可以縮小與群眾的距離,以平等的態度傾聽人民的聲音,削弱人民的抵抗,傾聽人民最真實、最迫切的需求和愿望,找到隱藏的風險點,真正解決萌芽狀態的矛盾,降低風險的可能性。